在近日舉行的2019年太原能源低碳發展論壇上，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正指出，在能源安全新戰略指引下，中國不斷推進能源生產和消費革命向縱深發展，加快能源清潔低碳轉型，能源事業發展取得了顯著成就。作為世界上最大的能源生產國和消費國，中國將繼續深入推進能源革命，加快推動能源高質量發展，為經濟社會持續健康發展提供堅實保障。

自能源安全新戰略提出5年來，我國的能源發展取得豐碩成果，以光伏為代表的清潔能源在能源結構中比重越來越大。近日，國家又相繼出臺一些政策和文件，繼續推動光伏為代表的清潔能源發展壯大。

國家發改委、國家能源局：規范優先發電、優先購電

11月4日，國家發改委發布《關于規范優先發電優先購電計劃管理的通知》的解讀文章，從五方面對完善優先發電、優先購電制度予以安排：

一是建立完善優先發電、優先購電制度意義重大;二是優先發電、優先購電計劃需嚴格界定適用范圍，科學編制;三是有效完善政策體系，切實執行優先發電、優先購電計劃;四是細化工作程序，規范管理優先發電、優先購電計劃;五是明確保障措施，加強事中事后監管。

早在1月22日，國家發改委、國家能源局印發《關于規范優先發電優先購電計劃管理的通知》(發改運行〔2019〕144號)。通知表示：

優先發電是實現風電、太陽能發電等清潔能源保障性收購，確保核電、大型水電等清潔能源按基荷滿發和安全運行，促進調峰調頻等調節性電源穩定運行的有效方式。

清潔能源資源利用保障方面，納入規劃的風能、太陽能發電，在消納不受限地區按照資源條件對應的發電量全額安排計劃;在消納受限地區，按照全額保障性收購要求，結合當地實際安排計劃，研究制定合理的解決措施，確保優先發電計劃小時數逐年增加到合理水平。

國家發改委：綠色生活創建行動總體方案

11月5日，國家發改委下發《綠色生活創建行動總體方案》(發改環資〔2019〕1696號)的通知。通過開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動，廣泛宣傳推廣簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，建立完善綠色生活的相關政策和管理制度，推動綠色消費，促進綠色發展。

國家發改委：產業結構調整指導目錄(2019年本)

11月6日，國家發改委公布《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，自2020年1月1日起施行。《目錄》共涉及48個行業，分為鼓勵類、限制類、淘汰類3部分內容。其中，電力類、新能源類、建材類、建筑類、信息產業類等類別中與光伏相關的產業被列入鼓勵類中。詳細內容如下所示：

電力類的分布式能源、智慧能源系統;新能源類的太陽能熱發電集熱系統、太陽能光伏發電系統集成技術開發應用、逆變控制系統開發制造，氫能、風電與光伏發電互補系統技術開發與應用，太陽能建筑一體化組件設計與制造，傳統能源與新能源發電互補技術開發及應用;建材類的光伏建筑一體化部品部件;建筑類的太陽能熱利用及光伏發電應用一體化建筑;信息產業類的先進的各類太陽能光伏電池及高純晶體硅材料。

有能源安全新戰略的總體指引，有國家各部委的政策支持，我國的能源清潔低碳轉型事業將順利完成。在這個偉大的轉折中，光伏將扮演主要角色。以光伏為代表的清潔能源，將為我國的現代化建設作出重要貢獻。