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3月10日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)作出今年的預算總額度、補貼競價模式、2020年補貼競價項目的申報截止日以及2020年新一批平價上網(wǎng)項目申報截止日等事項的安排。相比去年5月30日的通知下發(fā)時間,今年的的政策發(fā)布時間提早2月有余。
根據(jù)《通知》,2020年年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為15億元,相比2019年30億元的補貼額度,縮水近一半。具體來看分配情況,15億元的補貼預算總額中5億元將用于戶用光伏,包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目在內(nèi)的競價補貼項目按10億元補貼總額組織項目建設。競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年的模式實行。
受新冠肺炎的影響光伏行業(yè)協(xié)會和部分企業(yè)此前所提出的“適當延長并網(wǎng)時間節(jié)點和項目申報節(jié)點”的訴求也在《通知》中得到回應。
根據(jù)《通知》,2020年補貼競價項目的申報截止日為6月15日,新一批平價上網(wǎng)項目申報截止日為4月30日,而對于未完工的2019年補貼競價項目,政府會根據(jù)疫情影響適時發(fā)布延期政策。
從目前的情況看,疫情對光伏行業(yè)帶來的下行風險有限 。基于政策的出臺,預計今年國內(nèi)光伏裝機將達40GW以上。這一規(guī)模相比去年的情況增幅33%。其中20GW為存量項目,包括2019年補貼項目13GW、特高壓配套以及光伏扶貧工程等7GW;在20GW的新增項目中,預計戶用分布式將占6GW、2020年補貼競價項目完工10GW、平價上網(wǎng)項目4GW。
總體來看,基于政策分析及主要光伏組件廠的反饋,考慮疫情影響,預計2020年全球需求仍有望達130-140GW,同比增長8-17%。
