從工信部獲悉，《光伏制造行業規范條件(2020年本)》(征求意見稿)已修訂完成。征求意見稿稱，嚴格控制新上單純擴大產能的光伏制造項目，引導光伏企業加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。

一位光伏行業專家表示，工信部嚴格控制新增光伏項目，與近年來光伏產能的高速增長有直接關系。從2018年開始，中國光伏新增裝機下滑，產能過剩之聲此起彼伏;2019年國內光伏裝機繼續下滑，但受益于海外市場增長，我國光伏各環節產業規模依舊高增長。

上述專家認為，受疫情影響，海外光伏市場充滿變數，亟需嚴格控制新上單純擴大產能的光伏制造項目。

征求意見稿明確，引導光伏企業加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。

征求意見稿強調，光伏制造企業應采用工藝先進、節能環保、生產成本低的生產技術和設備。光伏制造企業每年用于研發及工藝改進的費用不低于總銷售額的3%，且不少于1000萬元人民幣，鼓勵企業取得省級以上獨立研發機構、技術中心或高新技術企業資質;申報符合規范名單時上一年實際產量不低于上一年實際產能的50%。

上述專家表示，外部環境與產業內部因素疊加，短期內光伏企業會有較大壓力，但另一方面也會加速行業的整合和市場的集中化。